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Indonesien entlässt Obersten Richter wegen ethischer Verstöße nach Entscheidung zugunsten seines Neffen

Indonesia's Constitutional Court Chief Justice  Anwar Usman presides over the hearing on a petition seeking to lower the minimum age of presidential and vice presidential candidates in Jakarta, Indonesia, Monday, Oct. 16, 2023.

JAKARTA, Indonesien — Der Oberste Richter des indonesischen Verfassungsgerichtshofs wurde von seinem Posten abberufen, nachdem ein Ethikrat ihn am Dienstag für schuldig befunden hatte, kurzfristige Änderungen an den Anforderungen für Kandidaturen bei Wahlen vorgenommen zu haben.

Verfassungsgerichtspräsident Anwar Usman habe durch die ethische Verletzung den Weg für Präsident Joko Widodos ältesten Sohn freigemacht, um nächstes Jahr als Vizepräsident zu kandidieren, sagte Jimly Asshiddiqie, der Vorsitzende des Ehrenrates des Gerichts, auch bekannt als Ethikrat, in der Mehrheitsentscheidung.

Usman „wurde nachgewiesen, eine schwerwiegende Verletzung des ethischen Verhaltenskodexes und der Verhaltensregeln der Verfassungsrichter begangen zu haben“, indem er die Grundsätze der Unparteilichkeit, Integrität, Kompetenz, Gleichheit, Unabhängigkeit, Angemessenheit und Anständigkeit verletzt habe, sagte Asshiddiqie.

Das Urteil fiel weniger als einen Monat nachdem der Verfassungsgerichtshof in einer 5-4-Entscheidung eine Ausnahme von der Mindestaltergrenze von 40 Jahren für Präsidentschafts- und Vizepräsidentschaftskandidaten zuließ und damit dem 36-jährigen Sohn des Präsidenten, Gibran Rakabuming Raka, ermöglichte, sich um das Amt zu bewerben.

Verschiedene Organisationen und Menschenrechtsaktivisten kritisierten den Gerichtsbeschluss vom 16. Oktober. Die Mehrheit reichte Klage gegen Usman wegen mutmaßlicher Verstöße gegen das Ethikgesetz ein. Aus ihrer Sicht hätte er sich wegen Interessenkonflikten von der Entscheidung zurückziehen müssen, da Raka sein Neffe durch Heirat ist.

Das dreiköpfige Ethikgremium enthob Usman als Präsidenten des Gerichts, erlaubte ihm jedoch, unter bestimmten Bedingungen am Gericht zu bleiben. Das Gremium untersagte ihm, an Entscheidungen des Gerichts zu Wahlstreitigkeiten im kommenden Jahr beteiligt zu sein.

Es ordnete an, dass der Vizepräsident innerhalb von 48 Stunden die Auswahl der neuen Führung des Gerichts leiten solle, und verbot Usman eine Nominierung für das Amt des Präsidenten während der restlichen Laufzeit seiner derzeitigen Amtszeit bis 2028. Nach 2028 könne er wieder ernannt werden, da er nicht älter als 70 Jahre sei.

In einer abweichenden Meinung argumentierte Bintan R. Saragih, ein Mitglied des Gremiums, für Usmans unehrenhaften und dauerhaften Rauswurf, nicht nur als Präsident – die schärfste mögliche Sanktion.

„Die einzige Sanktion für schwerwiegende Verstöße ist die unehrenhafte Entlassung, und im derzeitigen Gesetz über den Verfassungsgerichtshof sind keine anderen Sanktionen vorgesehen“, sagte Saragih.

Die meisten eingereichten Beschwerden verlangten, die fragliche Entscheidung aufzuheben. Ratschef Asshiddiqie bestand darauf, dass das Gremium nicht befugt sei, Entscheidungen des Gerichts aufzuheben.

Usman hatte sich zwar von der Entscheidung über drei erfolglose Petitionen zurückgezogen, die darauf abzielten, das Kandidaturalter zu ändern, hatte dann aber an der Prüfung einer folgenden Petition teilgenommen, die es Menschen ermöglichen sollte, sich für ein höheres Amt zu bewerben, bevor sie 40 Jahre alt wurden, wenn sie zuvor regionale Führungspositionen innehatten. Er stimmte mit der Mehrheit des neunköpfigen Verfassungsgerichtsgremiums für die Schaffung dieser Ausnahme.

Die Entscheidung half Raka, den Indonesier bei seinem Vornamen nennen, weil er Bürgermeister von Surakata, einer Stadt in der Provinz Zentral-Java, war. Etwa eine Woche später wählte der führende Präsidentschaftskandidat Prabowo Subianto, ein ehemaliger Elite-Soldat, der derzeit als Verteidigungsminister Indonesiens dient, Raka als seinen Running Mate.

Kritiker bezeichneten die Entscheidung des Verfassungsgerichts als nepotistisch und Analysten warnten, sie könne den demokratischen Prozess untergraben. Als Reaktion auf die öffentlichen Einwände setzte das Gericht den dreiköpfigen Ethikrat ein, der aus einem Richter, einem Akademiker und einer öffentlichen Figur besteht, um die neun Richter, insbesondere diejenigen, die für die Änderung der Altersgrenze stimmten, zu untersuchen.

Dewa Gede Palguna, ein Experte für Verfassungsrecht, der zwei Amtszeiten als Verfassungsrichter gedient hatte, sagte, die Sanktionen gegen Usman würden die Entscheidung zwar nicht beeinflussen, könnten aber helfen, das Vertrauen der Öffentlichkeit in das Gericht wiederherzustellen.

„Die Entscheidung des Verfassungsgerichts ist endgültig und absolut gültig“, sagte Palguna dem indonesischen Fernsehsender Kompas TV.

Das Gericht wird voraussichtlich am Mittwoch Entscheidungen in mehreren anhängigen Fällen treffen, die darauf abzielen, die Altersausnahme einzuschränken, indem sie Unter-40-Jährige nur für diejenigen zulässt, die zuvor zwei Amtszeiten als Gouverneure einer Provinz absolviert haben, um an dem Präsidentschaftswettbewerb teilnehmen zu können.

Die Wahlkommission legte den Meldeschluss für eine politische Partei oder Koalition, um ihre Präsidentschafts- oder Vizepräsidentschaftskandidaten zu ersetzen, auf Mitternacht am Mittwoch fest.

Indonesien, die drittgrößte Demokratie der Welt, wird im Februar 2024 Parlaments- und Präsidentschaftswahlen abhalten.