Die Ukraine wird in den nächsten Jahren eine transformative Menge an ausländischer Hilfe erhalten, wenn sie sich von Russlands Invasion wiederaufbaut. Aber es könnte sein winziges Nachbarland Moldau sein, das den größten Nachkriegswandel und Aufschwung durchmacht. Diese Privatinvestitionen und ausländische Hilfe könnten Moldau – das ärmste Land Europas – in das erste wirklich grüne Land des Kontinents verwandeln.
Mit einer Bevölkerung von etwas mehr als 2,5 Millionen Menschen ist Moldau ein oft vergessenes Land, von dem wohl die Wenigsten denken würden, dass es an der Spitze einer grünen Revolution stehen könnte – und das aus gutem Grund. Laut der Internationalen Energieagentur ist es eines der am wenigsten energieautarken Länder der Erde. Moldau ist völlig von Energieimporten abhängig – 99% seines Öls und 100% seines Erdgases werden importiert. Das Land verfügt über ein einziges Kraftwerk, das problematischerweise in der von Russland unterstützten Separatistenregion Transnistrien liegt. Dies ist ein Rezept für eine Energiekatastrophe.
Auch der Gassektor Moldaus wird fast vollständig von einem Monopol namens Moldovagaz kontrolliert, das zu 51% dem russischen Gaskonzern Gazprom gehört. Diese Vereinbarung hat Moskau jahrzehntelang eine bestrafende, manchmal rachsüchtige Kontrolle ermöglicht. Zum Beispiel behauptet Gazprom, dass 800 Millionen Dollar über Moldovagaz von Chişinău geschuldet werden, obwohl Präsidentin Maia Sandu am 3. September bekannt gab, dass eine moldauische Regierungsprüfung keine legitimen Schulden gefunden habe. Der anschließende Rechtsstreit dürfte lang und kostspielig werden.
Obwohl Moldau derzeit kein russisches Gas direkt importiert, ist das Land an Gasverträge gebunden, die sowohl äußerst nachteilig als auch rechtlich nicht navigierbar sind und von Moldovagaz vereinbart wurden. Diese könnten sich als äußerst kostspielig erweisen, um ihnen zu entkommen. Der letzte stammt aus dem Oktober 2021 und verpflichtet Chişinău zu weiteren fünf Jahren mit Gazprom. Und pro-russische Akteure in der moldauischen Regierung, die im Februar 2023 gestürzt wurde, oder möglicherweise innerhalb von Moldovagaz haben die Dateien gelöscht, die Chişinău benötigt, um den Vertrag zu brechen.
Doch es sind gerade diese äußerst ungünstigen Umstände, die sich als beneidenswerter Vorteil bei der grünen Transition erweisen könnten. Während Länder wie Deutschland und Polen riesige Energiesysteme abbauen müssen, die größtenteils von Gas bzw. Kohle abhängig sind, hat Moldau den paradoxen Luxus, fast bei Null anfangen zu können. Auf die Gefahr der Verharmlosung: Anstatt zu versuchen, einen riesigen Tanker in einem engen Kanal zu wenden, muss es nur ein Ruderboot steuern.
Tatsächlich registriert Moldau kaum Energienachfrage. Sein Gesamtverbrauch pro Kopf liegt mit 1,5 Tonnen Öläquivalent, 3 Milliarden Kubikmetern (bcm) Erdgas und nur 2.000 KWh Strom pro Jahr etwa bei der Hälfte des europäischen Durchschnitts. Der Ersatz durch erneuerbare oder andere saubere Quellen ist daher eine relativ kleine Aufgabe, die dadurch erleichtert wird, dass das Stromnetz und die Erdgasinfrastruktur Moldaus bereits mit denen seiner Nachbarn verbunden sind. Ein einziges Solarkraftwerk oder Windpark mit 300 MW könnte beispielsweise allein den Strom für 300.000 Haushalte dekarbonisieren. Alles, was das Land tun muss, ist, einige Investoren für den Energiesektor anzulocken, und die Arbeit wäre bereits zur Hälfte getan. Um bei dem Boot-Vergleich zu bleiben: Chişinău könnte seine Energiewende größtenteils erreichen, ohne überhaupt paddeln zu müssen.
Das sprichwörtliche kleine Boot wird auch mit einem riesigen Motor in Form reichlicher ausländischer Hilfe ausgestattet. 2022 wurden Chişinău mehr als 1 Milliarde Dollar zugesagt, größtenteils von den USA und der EU. Die USA gaben beispielsweise 2022 über 100 Millionen Dollar, von denen 40,5 Millionen Dollar für die Energie und weitere 30 Millionen Dollar für Budgetunterstützung waren, “um die Energiekrise zu lindern”. Die Hilfe ist in diesem Jahr weiter geflossen. Im Februar kündigten die USA weitere 300 Millionen Dollar an Energieunterstützung für Moldau an. Auch internationale Finanzinstitutionen wie die Weltbank und die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung unterstützen Moldau. Zusammen mit möglichen Privatinvestitionen könnte dies ein Energiewende-Geldsegen sein.
Erfreulicherweise erforscht Chişinău den Aufbau eines neuen Energiesektors, der sich auf erneuerbare Energien statt auf fossile Brennstoffe aus dem Ausland stützt. Ende 2022 stellte die von westlichen Ländern unterstützte moldauische Präsidentin Maia Sandu der EU stillschweigend einen Plan vor, das Land bis 2035 klimaneutral zu machen. Dafür wären die Entwicklung von Biomethan, der Bau von Stromspeichern, die Wärmedämmung bestehender Gebäude, die Elektrifizierung der Heizung mit Wärmepumpen und Solarmodulen für Wohngebäude sowie andere Innovationen erforderlich. Auch Windparks werden aktiv in Betracht gezogen.
Dafür benötigt Moldau nach Schätzungen eine Investition von 1 Milliarde Dollar pro Jahr. Das ist natürlich das, was es jetzt bekommt, wenn auch mit den Einschränkungen und Konditionalitäten, die mit ausländischer Hilfe einhergehen. Aber mit Unterstützung, Lieferketten, Know-how und vor allem privaten Investitionen aus dem Westen könnten Moldau – einschließlich Transnistriens – erfolgreich aus dem Griff Russlands gelöst werden, während gleichzeitig die Dekarbonisierung vorangetrieben wird.
Natürlich sind diese Pläne leichter formuliert als umgesetzt, und Chişinău hat sich bei Reformen lange selbst im Weg gestanden. In Moldau gibt es erhebliche Korruptionsbedenken. Jahrzehntelange Unterstützung durch die Großzügigkeit ausländischer Regierungen hat auch eine Kultur der Ohnmacht geschaffen. Das Land hatte schon früher Gelegenheiten, den Würgegriff des Kremls und von Gazprom zu lockern, hat sie aber nicht genutzt.
Aber Präsidentin Sandu und ihre neue Regierung haben einige konkrete Schritte unternommen, um eine Strategie zu finden, um sich von Gazprom zu lösen. Im Juni holte Chişinău als wichtigen Berater Andriy Kobolyev an Bord, der als Leiter des ukrainischen Gaskonzerns die Ukraine von der Abhängigkeit von russischem Erdgas befreit hatte – und damit eine Blaupause für Moldau geschaffen hat, das Gleiche zu tun. Sein Team besiegte Gazprom auch vor Gericht in einem Rechtsstreit über Gasverträge in Höhe von 2,9 Milliarden Dollar und erreichte, dass die Ukraine bezahlt wurde.
Weniger vielversprechend ist, dass Chişinău sich als erstaunlich feindlich gegenüber Privatinvestitionen in seinem Energiesektor erwiesen hat. Dies wird es dem Land sehr erschweren, sich zu modernisieren und das flexiblere Kapital des Privatsektors anzuziehen, im Gegensatz zur umständlichen und eingeschränkten Unterstützung ausländischer Regierungen. Es bedeutet auch, dass sich politische Winde in Washington, London oder Brüssel die Pläne Moldaus jederzeit zunichtemachen könnten. Ambitionen für die Energiewende könnten auch durch politische Veränderungen in Moldau ins Stocken geraten, wenn sie sich auf bilaterale politische Beziehungen statt auf private Verträge stützen.
Darüber hinaus wurden die wenigen Unternehmen, die in den letzten 20 Jahren mutig in den moldauischen Energiesektor investiert haben, untergraben oder vertrieben. Spaniens Gas Natural Fenosa, Moldaus größter Lieferant und Verteiler,