Der Kongress verhinderte am Samstag gerade noch einen Shutdown, indem er eine Maßnahme verabschiedete, die die Regierungsfinanzierung um weitere 45 Tage verlängert. Das neu verabschiedete Übergangsgesetz finanziert die Regierung mit der derzeitigen Jahresrate von 1,6 Billionen Dollar bis zum 17. November, der Frist, bis zu der ein weiteres Gesetz verabschiedet werden muss, um einen Regierungs-Shutdown zu verhindern.
Aber obwohl der Senat mit 88 zu 9 Stimmen die Löhne von Millionen von Bundesangestellten und Sozialversicherungszahlungen für Bedürftige sicherte, lässt das Gesetz die Finanzierung für einige als kritisch angesehene Bereiche aus – einschließlich der Ukraine-Hilfe – und erhöht gleichzeitig die Spannungen zwischen dem republikanischen Abgeordnetenhausvorsitzenden Kevin McCarthy und seinen konservativeren Kollegen.
McCarthy versuchte am Freitag, eine separate Resolution zu verabschieden, die seinen weit rechts stehenden Kollegen besser gefallen würde, aber dieser Gesetzentwurf scheiterte mit 21 Stimmen, was den Sprecher veranlasste, einen alternativen Weg zu suchen. “Es ist in Ordnung, wenn Republikaner und Demokraten zusammenkommen, um das Richtige zu tun”, sagte McCarthy am Samstag.
McCarthy wurde seitdem vom Präsidenten für sein Versäumnis kritisiert, die Finanzierungsvereinbarungen einzuhalten, die während des Schuldenlimiten-Deals im Mai getroffen wurden, und sieht sich mit Drohungen gegen seine Position als Sprecher konfrontiert.
“Wir hätten nie in dieser Position sein dürfen. Vor nur wenigen Monaten haben Sprecher McCarthy und ich eine Haushaltsvereinbarung getroffen, um genau diese Art von künstlicher Krise zu vermeiden”, sagte Biden in einer Erklärung am Samstag. “Wochenlang versuchten extreme Republikaner im Repräsentantenhaus, sich aus diesem Deal zurückzuziehen, indem sie drastische Kürzungen forderten, die für Millionen von Amerikanern verheerend gewesen wären. Sie sind gescheitert.”
Nun, da ein Regierungs-Shutdown verhindert wurde, wie geht es weiter? Erfahren Sie im Folgenden, was Sie wissen müssen.
Was ist das 45-Tage-Finanzierungsgesetz und was deckt es ab?
Das 45-tägige Übergangsgesetz stellt eine vorübergehende Finanzierung der Regierung bereit, die der Finanzierungsrate des Haushaltsjahres 2023 entspricht. Das Gesetz finanziert Lebensmittelhilfsprogramme, Bundesgehälter und ermöglicht den fortgesetzten Zugang von Amerikanern zu Medicare- und Medicaid-Diensten, enthält aber keine Bestimmungen zu Grenzpolitikänderungen und Hilfe für die Ukraine.
Das Gesetz sieht 16 Milliarden Dollar an Katastrophenhilfe für Amerikaner vor. In seinen Äußerungen gegenüber Reportern nach der Ankündigung des Plans erkannte McCarthy die jüngsten Katastrophen in Hawaii, Florida, Vermont und Kalifornien als Grund für diese zusätzlichen Mittel an.
Es ermöglicht auch Organisationen wie der Federal Aviation Administration und dem National Flood Insurance Program, in Kraft zu bleiben. Beide Programme wären am Samstag um Mitternacht ausgelaufen, wenn der Kongress nicht gehandelt hätte, um einen Shutdown zu verhindern.
Der Kongress muss jedoch noch 12 Haushaltsgesetze verabschieden, um weitere Bundesbehörden zu finanzieren.
Wie wirkt sich dies auf die Hilfe für die Ukraine aus?
Obwohl das Übergangsgesetz einigen Forderungen von Präsident Biden nachkam – einschließlich der vollen Anforderung von 16 Milliarden Dollar an Katastrophenhilfe – sah es auch keine zusätzlichen Mittel für die Ukraine vor.
Die Gesetzgeber deuteten an, dass sie über Hilfe für die Ukraine in einem separaten Gesetz abstimmen oder durch Verabschiedung anderer Gesetzgebung in der Regierung. Es gibt eine gewisse parteiübergreifende Unterstützung in dieser Angelegenheit. Die demokratische Führung des Repräsentantenhauses sagte, dass sie erwartet, dass McCarthy ein Gesetz zur Unterstützung der Ukraine vorantreiben wird, sobald die Sitzungsperiode wieder aufgenommen wird. Der Mehrheitsführer des Senats, Chuck Schumer, gab eine Erklärung ab, in der er versicherte, dass der Kongress weiterhin für “Wirtschafts- und Sicherheitshilfe für die Ukraine” kämpfen wird.
Minderheitsführer Mitch McConnell stimmte dieser Erklärung zu. “Die republikanischen Senatoren bleiben der Unterstützung unserer Freunde an der Front verpflichtet, in die amerikanische Stärke zu investieren, die unsere Verbündeten stärkt, und unseren wichtigsten strategischen Gegner, China, abzuschrecken”, sagte er. “Ich bin zuversichtlich, dass der Senat später in diesem Jahr weitere dringende Hilfe für die Ukraine verabschieden wird.
In der Zwischenzeit hat Präsident Biden öffentlich seine Besorgnis über den Mangel an Hilfe geäußert. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj besuchte Ende September das Weiße Haus, um um zusätzliche Mittel zu bitten, denen die Demokraten fest verpflichtet zu sein scheinen. Wann diese Hilfe jedoch eintreffen wird, bleibt unklar.
“Während der Sprecher und die überwältigende Mehrheit des Kongresses in ihrer Unterstützung für die Ukraine standhaft geblieben sind, gibt es in dieser Vereinbarung keine neuen Mittel, um diese Unterstützung fortzusetzen”, sagte das Weiße Haus in seiner Erklärung. “Wir dürfen die amerikanische Unterstützung für die Ukraine unter keinen Umständen unterbrechen.”
Wird Kevin McCarthy weiterhin Sprecher des Repräsentantenhauses bleiben?
Die Verabschiedung des Übergangsgesetzes bringt auch bestehende Konflikte zwischen McCarthy und den rechtsgerichteten Mitgliedern der Republikanischen Partei ans Licht, die ihm mit der Absetzung vom Amt des Sprechers gedroht hatten, wenn er ein Übergangsfinanzierungsgesetz verabschiedet.
McCarthys Weg zum Amt des Sprechers war bereits von Herausforderungen geprägt. Er musste im Januar 15 Abstimmungsrunden durchlaufen, bevor er schließlich ausreichende Unterstützung erhielt. Um diese Position zu erreichen, schloss McCarthy jedoch auch einen Deal ab, der die Regeln dahingehend ändern würde, dass ein Abgeordneter einen “Antrag auf Abberufung” vorbringen kann, anstatt auf “Weisung einer Parteiversammlung oder -konferenz”, was bisher der Standard war.
Abg. Matt Gaetz plant, diese Macht zu seinen Gunsten zu nutzen. Gaetz sagte CNN-Moderator Jake Tapper in State of the Union, dass er in dieser Woche einen Antrag auf Absetzung einreichen werde.
“Diese Vereinbarung, die er mit den Demokraten getroffen hat, um viele der von uns festgelegten Ausgabengrenzen weit zu überschreiten, ist der letzte Strohhalm”, sagte Gaetz am Sonntag. “Ich denke, wir müssen mit einer neuen, vertrauenswürdigen Führung weitermachen. Der einzige Weg, wie Kevin McCarthy Ende dieser Woche Sprecher des Repräsentantenhauses sein kann, ist, wenn die Demokraten ihn retten.”
Sollte Gaetz dieses Versprechen einlösen, würde die Abstimmung über die Absetzung McCarthys vom Amt des Sprechers in dieser Woche stattfinden.