Was bei den 80. Vereinten Nationen auf dem Spiel steht

(SeaPRwire) –   Weltweit anreisende Staats- und Regierungschefs, die das 80-jährige Bestehen der Vereinten Nationen begehen, müssen sich einer alles entscheidenden Tatsache stellen: Krieg und Straflosigkeit, nicht Frieden und Zusammenarbeit, sind auf dem Vormarsch.

Die UN wurden gegründet, um „nachfolgende Generationen vor der Geißel des Krieges zu bewahren“, aber im Jahr 2025 gab es mehr bewaffnete Konflikte als je zuvor seit 1945. Dies sind nicht nur humanitäre Notlagen, sondern politische Notlagen. Weltweit geht die internationale Politik in Richtung Fragmentierung und Wettbewerb – weit entfernt von der Einigkeit und dem Handeln, die das diesjährige UN-Thema „Building our Future Together“ hervorruft.

Es gibt drei Pole in der Debatte darüber, was getan werden sollte. Leider ziehen sie uns weiterhin in unterschiedliche Richtungen.

Die Spaltung der internationalen Diplomatie

Erstens priorisiert das UN-System bürokratische Reformen im Namen der Effizienz. Es gibt Vorschläge, Agenturen zusammenzulegen, Mandate zu reduzieren und die Mitarbeiterzahl zu kürzen. Das ist zwar sinnvoll, aber nur schrittweise.

In der Zwischenzeit haben die US-Regierung und einige ihrer Verbündeten Teile des UN-Systems für unzumutbar erklärt. Die Trump-Administration zieht sich aus Organisationen wie der (WHO) zurück, verschmäht Abkommen zum Schutz des Klimas, verweigert der UN eine Rolle in Friedensgesprächen und kürzt die Mittel für das Hilfssystem. Die Untergrabung der internationalen Diplomatie auf diese Weise erzeugt eine sich selbst erfüllende Prophezeiung der Defensive und Unzulänglichkeit.

Der dritte Pol war Anfang dieses Monats offensichtlich. Präsident Xi erklärte China zum Bollwerk des multilateralen Systems, umarmte aber gleichzeitig die Führer Russlands und Nordkoreas, die in flagranter Weise gegen multilaterale Regeln verstoßen.

Nichts davon bietet den Menschen im Sudan, in Gaza oder in der Ukraine Hoffnung, für die UN-Aktionen die letzte Hoffnung sind. Mehr als dreiviertel des Jahres 2025 ist vergangen, und die benötigte ausländische Hilfe für den Sudan, die weltweit größte humanitäre Krise, die Millionen betrifft, fehlt. Worte sind billig, aber allzu oft fehlen sie: Die Krise im Sudan wurde in den rund 16.000 Wörtern, die während der Reden der Ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates auf der letztjährigen Generaldebatte gesprochen wurden, nur acht Mal erwähnt.

Auch hat die UN den Moment der drängenden globalen Bedrohungen nicht genutzt. Secretary General Guterres’ Idee eines Vertrags über Pandemien ist totgeboren. Die Investitionen in die Pandemievorsorge sind wieder auf dem Stand von vor COVID.

Da ich gerade aus dem Sudan komme, habe ich auch die Folgen ins Stocken geratener Mediationsprozesse und unzureichender gemeinsamer Anstrengungen zur humanitären Hilfe aus erster Hand gesehen: Der Sudan-Konflikt metastasiert und zieht immer mehr Nachbarländer in Mitleidenschaft.

Die Mission der UN

In einer Zeit, in der Regierungen anscheinend nicht in der Lage oder nicht willens sind, sich zusammenzuschließen, um große Probleme anzugehen, müssen wir uns von den Eröffnungsworten der Charta inspirieren lassen: „Wir, die Völker der Vereinten Nationen.“

Diese Charta legte die Rechte der Staaten nach internationalem Recht fest, enthielt aber auch die Verpflichtung, die grundlegenden Menschenrechte zu fördern und zu schützen. Heute droht die moralische Autorität, die aus dem Dienst der UN an der Menschheit fließen sollte, durch den Missbrauch des Vetorechts, bürokratische Trägheit, Rückzug, Kürzung der Hilfsgelder und politische Kompromisse verloren zu gehen. Wir müssen die Menschen, die Zivilgesellschaft, wieder in den Mittelpunkt des multilateralen Systems rücken.

Die UN spiegeln die Politik ihrer Mitgliedstaaten wider. Die Gefahr besteht heute darin, dass die schlimmsten nationalen Interessen verhindern, dass echte Probleme angegangen und Lösungen vorangetrieben werden. Ein Bereich, in dem die UN einen eindeutigen Schwerpunkt hat und in dem Fortschritte möglich sein sollten, betrifft die Frage, wo Hilfe ausgegeben wird, wofür sie ausgegeben wird, wie sie geliefert wird und wie sie finanziert wird. Die Zivilgesellschaft hat trotz des politischen Stillstands Lösungen vorangetrieben. Und obwohl die Behandlung der Symptome von Konflikten keinen Ersatz für die Bekämpfung ihrer Ursachen darstellt, ist sie angesichts des dramatischen Anstiegs der Konflikte heute unerlässlich.

Ein Beispiel dafür ist das Thema des Augenblicks: Hungersnot und humanitäre Krise im Sudan und in Gaza. Schätzungsweise 45 Millionen Kinder sind in Regionen wie diesen betroffen. Hungersnot ist heute eine der Hauptursachen für die Sterblichkeit von Kindern unter 5 Jahren weltweit. Dennoch ist das derzeitige Behandlungs- und Liefersystem unnötig aufgeteilt, wobei zwei UN-Organisationen (UNICEF und World Food Programme) beteiligt sind, die zwei Produkte (Ready to Use Therapeutic Food und ready to Use Supplementary Food) verwenden, um schwere akute Mangelernährung (SAM) und moderate akute Mangelernährung (MAM) getrennt zu behandeln. Insgesamt schätzen wir, dass rund 80 % der akut mangelernährten Kinder in Konflikten keine Hilfe von diesem komplizierten System erhalten.

In der Sahelzone und am Horn von Afrika, wo Klimaschocks und Konflikte zusammenkommen, behandelt das IRC akute Mangelernährung auf Gemeindeebene mit einem vereinfachten, integrierten Protokoll zur Behandlung von schwerer und mäßiger akuter Mangelernährung, das die Behandlungskosten um bis zu 30 % senkt. Auf globaler Ebene würde dieses System die Behandlung von Millionen weiterer Kinder mit den gleichen Ressourcen ermöglichen. Dies sind transformative, skalierbare Interventionen, und sie zeigen, was möglich ist, wenn die Zivilgesellschaft durch das Hilfssystem befähigt – und nicht eingeschränkt – wird.

Impfungen sind ein weiteres Beispiel. Die WHO hat in Partnerschaft mit GAVI, the Vaccine Alliance, über 20 Millionen Impfdosen an null und unterimmunisierte Kinder in den am schwersten zugänglichen Gebieten in vier ostafrikanischen Ländern durch einen lokalisierten Ansatz geliefert, der in Konfliktzonen funktioniert und mit Konfliktparteien verhandelt, anstatt sie zu ignorieren. Die Kosten betragen nur 4 Dollar pro Impfung. Als REACH im Jahr 2022 startete, waren lediglich 16 % der über 150 Zielgemeinden für humanitäre Akteure zugänglich. Durch die Aushandlung des Zugangs sind es jetzt 96 %. Das GAVI-Modell ist ein Paradebeispiel dafür, wie die Zivilgesellschaft mit Unterstützung des Privatsektors, der UN und engagierter Regierungen lebensrettende Interventionen in großem Umfang in Gemeinschaften durchführen kann, die in immer schlimmere humanitäre Krisen geraten sind.

Die Zivilgesellschaft hat keinen Zauberschlüssel. Aber sie kann die Folgen des politischen Scheiterns angehen und Abhilfe schaffen. Deshalb hat Pascal Lamy, der ehemalige Generaldirektor der World Trade Organization, anlässlich des 80-jährigen Bestehens der UN zu „plurilateralen“ Maßnahmen aufgerufen, an denen nicht nur Nationalstaaten, sondern auch die Zivilgesellschaft und der Privatsektor beteiligt sind.

Was gebraucht wird, sind die Ressourcen und die politische Unterstützung. Da mehr Ressourcen als je zuvor in der Menschheitsgeschichte zur Verfügung stehen, um Gutes zu tun, müssen wir, die Menschen, bereit sein, uns zu engagieren.

Die Vereinten Nationen sind eine großartige Idee. Sie hat eine inspirierende Mission. Jetzt muss sie diese erfüllen.

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