
(SeaPRwire) – Am 28. Oktober 2025 traf Hurrikan Melissa——die Westküste Jamaikas. Er brachte , zerstörte 90 % der Häuser in der Region Black River und hinterließ —eine Zahl, die mit Fortsetzung der Such- und Rettungsarbeiten sicherlich steigen wird.
Wir wissen noch nicht, wie der Wiederaufbauprozess aussehen wird, aber wir können mit Sicherheit sagen, dass Jamaika externe Hilfe benötigen wird. Seit 1961 haben die Vereinigten Staaten internationale Katastrophen über die United States Agency for International Development (USAID) bewältigt. Die hat die Katastrophenreaktionsfähigkeit der USA durcheinandergebracht. Obwohl das US-Außenministerium die angekündigt hat, gibt es große Unsicherheit darüber, wie dies funktionieren wird.
Um die Katastrophenbewältigung in der Karibik zu verstehen, ist es hilfreich, das Erdbeben von 2010 in Haiti oder den Hurrikan Maria von 2017 in Puerto Rico zu betrachten. Die Geschichte von spiegelte sich in all diesen Fällen im Wiederaufbauprozess wider. Zum Beispiel musste Haiti Frankreich für seine Befreiung von der Sklaverei entschädigen. Es wird geschätzt, dass diese Zahlung . In Puerto Rico sorgten die der Insel und eine karibische Insel für Verwirrung bei der
Dennoch boten diese lebendigen Gemeinschaften auch ihre eigenen Lösungen und Versionen der Resilienz an. Jamaika war Vorreiter bei der Sicherstellung seiner Fähigkeit, sich von einer Katastrophe zu erholen. Es war das erste Land, in dem jeder Abschnitt seiner lokalen Regierungen die unterzeichnete, eine Initiative der Vereinten Nationen, die darauf abzielt, die Katastrophenresilienz zu stärken und Netzwerke von Fachleuten in diesem Bereich aufzubauen. Es hat auch daran gearbeitet, seine finanzielle Zukunft zu sichern durch ; Anleihen, deren Auszahlungen durch verifizierte zentrale Druckmessungen bei Hurrikanen ausgelöst werden und deren Gelder zur Reaktion auf und zur Erholung von diesem Hurrikan verwendet werden können. Diese Maßnahmen stellen Hunderte Millionen Dollar für die Katastrophenbewältigung bereit. Sollten sich jedoch die ersten Einschätzungen bestätigen, rechnet Jamaika mit Schäden in Milliardenhöhe.
Ein Konsens, der sich unter Katastrophenforschern über Jahrzehnte gebildet hat, ist, dass echter Fortschritt bei der Minderung und Bewältigung von Katastrophen durch die Adressierung sozialer Schwachstellen erreicht werden kann. Im Allgemeinen lautet die Formel, die wir für eine Katastrophe angeben, dass eine Gefahr (zum Beispiel ein Hurrikan, eine Überschwemmung oder ein Erdbeben) plus eine Schwachstelle eine Katastrophe ergibt.
Schwachstellen lassen sich in zwei Grundtypen unterteilen: physische und soziale. Physische Schwachstellen können Dinge wie tiefliegendes Land, erdrutschgefährdete Hügel oder trockene Wälder sein, in denen Waldbrände wahrscheinlich sind. Soziale Schwachstellen umfassen Dinge wie Einkommensungleichheit, Geschlechterdiskriminierung und Rassentrennung.
Um zu verstehen, was dies in praktischer Hinsicht bedeutet, betrachten wir das Erdbeben in Haiti von 2010 und die Dreifachkatastrophe vom 11. März 2011 in Japan. Das Erdbeben in Haiti hatte eine Stärke von 7,0 auf der Richterskala. Das Erdbeben vom 11. März war mit 9,0 auf der Richterskala noch stärker. Man muss bedenken, dass die Richterskala nicht linear ist, was bedeutet, dass ein 9,0 viel stärker ist als ein 7,0.
Trotz dieses Unterschieds in der relativen Stärke, in der , wohingegen fast Die meisten dieser Todesfälle waren nicht auf das Erdbeben, sondern auf den daraus resultierenden Tsunami zurückzuführen.
Was kann erklären, dass ein weniger starkes Erdbeben zu viel mehr Todesfällen führt? Hier kommt die soziale Schwachstelle ins Spiel. Armut, Ungleichheit, Baustandards, Zugang zu Materialien, Kapazität der Zivilgesellschaft und die Hinterlassenschaften des Kolonialismus können zu mehr Todesfällen führen. Es ist nicht so, dass die physische Umgebung keine Rolle spielt, sondern dass das Terrain, das einen wesentlichen Unterschied macht, ein sozioökonomisches ist.
Die internationale Gemeinschaft arbeitet seit 30 Jahren daran, die Komplexität von Katastrophen auf formalisierte Weise zu entschlüsseln. Ab Mitte der 1990er Jahre arbeiteten Länder unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen daran, einen breit akzeptierten Rahmen für die Reaktion auf Katastrophen zu schaffen.
Die aktuelle Iteration davon ist die , die dieses Verständnis sozialer Schwachstellen aufgreift und ihre Unterzeichner – zu denen auch Jamaika gehört – dazu aufruft, einen Build Back Better-Ansatz für den Wiederaufbau nach Katastrophen zu verfolgen.
Build Back Better fordert nicht nur eine Rückkehr zum Status quo vor der Katastrophe, sondern eine Minderung sozialer Schwachstellen durch den Wiederaufbauprozess. Build Back Better ist kein perfektes Konzept. . Dennoch ist es ein Fortschritt im Verständnis, dass bloßes Wiederaufbauen die Resilienz einer Gemeinschaft gegenüber weiteren Katastrophen nicht verbessert.
Der Wiederaufbau nach einer Katastrophe bietet die Chance, sowohl die physischen als auch die sozialen Strukturen einer Gesellschaft neu zu überdenken. Wenn Jamaika von der Notfallhilfe zum Wiederaufbau übergeht, sollte der Wandel von unten kommen, gemeinschaftsbasiert und gemeindegesteuert sein.
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