Der Waffenstillstand mit Iran offenbart einen Dominoeffekt des Konflikts

(SeaPRwire) –   In den frühen Jahren des Kalten Krieges trieb die „Dominotheorie“ die Außenpolitik an. Sie besagte, dass, wenn ein Land kommunistisch würde, seine Nachbarn als Nächste folgen würden, weshalb das Gebot lautete, früh und hart zu intervenieren. Das Ergebnis war eine Reihe militärischer Verpflichtungen, die in Vietnam gipfelten und die Theorie diskreditierten.

Heute leidet die Welt unter einer neuen Version des Dominoeffekts, gekennzeichnet durch die Ausbreitung von Instabilität anstelle von Kommunismus. Die Welt ist viel stärker vernetzt als vor 60 Jahren, und von Energiepreisen über KI-generierte Deepfakes bis hin zu Menschenströmen verläuft die Übertragung virulent schnell. Doch anstelle der Kalten-Kriegs-Paranoia vor Kaskadeneffekten herrscht Selbstzufriedenheit. Der Krieg im Iran veranschaulicht die Gefahren.

Die neu angekündigte zweiwöchige Waffenruhe mit dem Iran ist eine willkommene Pause – aber sie ist teilweise, fragil und wird den Dominoeffekt des Konflikts, den die Region derzeit in Ländern wie dem Libanon und Syrien erlebt, nicht beenden. Tatsächlich unterstreicht die Waffenruhe, wie fragmentiert diese Krise geworden ist. Selbst wenn sie hält, erfordern die längerfristigen Folgen dringende Abmilderung.

Die Folgen des Krieges waren nie auf die Grenzen des Irans beschränkt, doch es wurden keine Stoßdämpfer installiert, um den Schaden zu mildern. Die unmittelbare Auswirkung des Krieges im Iran ist regional, aber die Gefahr ist global.

In einer Reihe von Ländern des Nahen Ostens, die im Süden Asiens von Afghanistan und Pakistan und im Nordosten Afrikas vom Sudan begrenzt wird, gibt es bereits 115 Millionen Menschen mit humanitärem Bedarf und 40 Millionen gewaltsam Vertriebene. Durch die Kriege im Iran und im Libanon wurden bereits über 4 Millionen weitere Menschen gewaltsam vertrieben. Die Schließung der Straße von Hormus, mit steigenden Energiepreisen, blockierten Düngemittellieferungen und in der Humanitarian Hub in Dubai feststeckenden Hilfsgütern, trifft alle, aber die Verwundbarsten am härtesten.

Ich habe dies gerade selbst im Libanon und in Syrien gesehen, als ich von dem Konflikt vertriebene Menschen besuchte und mit Regierungsministern und diplomatischen Vertretern sprach. Im letzten Jahr begannen diese Länder einen langen Wiederaufbauprozess. Ersteres etablierte endlich eine glaubwürdige Regierung und machte sich daran, eine neue politische Einigung zu schaffen. Letzteres entmachtete einen verhassten Diktator und versprach allen Syrern eine Willkommensgeste.

Das kommende Jahr verspricht nun mehrere ernste Rückschläge. Zwei Länder, die entschlossen waren, sich aus dem Konflikt herauszuhalten, sehen sich einem Strudel wirtschaftlicher Instabilität und unerfüllter Erwartungen gegenüber, während sie noch mit den humanitären Folgen früherer Konflikte zu kämpfen haben.

Der Libanon ist der dringendste Fall. Internationale Vernachlässigung hat die nationale Spaltung verschärft. Es herrscht populärer Zorn in alle Richtungen – auf die Hisbollah für die Eskalation des Konflikts, auf Israel für die Besetzung libanesischen Landes, auf die Regierung für ihre Handlungsunfähigkeit und auf das internationale System für seine Untätigkeit.

Wir schätzen, dass in den letzten vier Wochen fast 1.500 Menschen getötet wurden (einschließlich einer ehemaligen Mitarbeiterin meiner Organisation, ihres Ehemanns und ihres dreijährigen Sohnes, alle bei einem israelischen Luftangriff getötet). Über 1 Million Zivilisten wurden durch Kämpfe im Süden des Landes vertrieben, was etwa einem Fünftel der Bevölkerung entspricht. Rund 140.000 Libanesen befinden sich in „kollektiven Unterkünften“ wie Schulen und Fußballstadien.

Das Wirtschaftswachstum, das im letzten Jahr 5 % betrug, ist ins Negative umgeschlagen. Barzahlungen an die Ärmsten des Libanon (145 US-Dollar für eine fünfköpfige Familie) kommen nicht annähernd an die Kosten für die Grundbedürfnisse eines Monats heran. Eine Krankenschwester, die für einen unserer Partner arbeitet, sagte mir in Beirut: „Es ist wirklich schwer, hier eine Zukunft zu haben. Es ist einfach viel zu schwer, zu planen.“

Von Konflikten betroffene Staaten wie der Libanon und Syrien kämpfen ständig darum, den Kopf über Wasser zu halten. Die Herausforderung besteht darin, kurzfristige humanitäre Bedürfnisse, die Ressentiments und Instabilität bebrüten, anzugehen und gleichzeitig auf langfristige nationale wirtschaftliche und soziale Entwicklung hinzuwirken. Konzentriert man sich nur auf Ersteres, führt das zu Abhängigkeit von Hilfe. Konzentriert man sich nur auf Letzteres, verliert man die Menschen.

Damit die Waffenruhe wirksam ist, muss es eine humanitäre Gasse durch die Straße von Hormus geben. Dies muss die in Dubai feststeckenden humanitären Hilfsgüter befreien und auch Düngemittellieferungen ermöglichen – 30 % der globalen Gesamtmenge –, die für die Nahrungsmittelproduktion entscheidend sind. Der IRC hat berechnet, dass der Juni der Monat ist, in dem eine „Zeitbombe der Ernährungssicherheit“ zu explodieren beginnt, da schwache Ernten infolge stockender Düngemittellieferungen Millionen Menschen in extreme Hungersnot stürzen.

Außerdem müssen wir die makroökonomische Unterstützung für Länder, die vertriebene Menschen zurückkehren lassen, verstärken. In den letzten 15 Monaten sind etwa 1,5 Millionen Syrer aus dem Libanon in ihr Land zurückgekehrt. Die mir beschriebene Euphorie der Heimkehr wird derzeit von materieller Armut begleitet. Die Treffen der Weltbank und des IWF Mitte April sind ein guter Ort, um den notwendigen makroökonomischen Impuls zu geben.

Neue Forschungen des Center for Global Development zeigen den klaren Zusammenhang zwischen Hilfskürzungen und Konflikten. Im letzten Jahr sind Konflikte und konfliktbedingte Todesfälle um 5 % gestiegen. Ein Teil der Lösung muss darin bestehen, Hilfskürzungen rückgängig zu machen, die die grundlegendsten Elemente des sozialen Sicherheitsnetzes zerstört haben, und soziale Unterstützung mit der Entwicklung von Kleinunternehmen zu verbinden. In Syrien und im Libanon beliefen sich die Kürzungen der IRC-Programme allein im letzten Jahr auf über 10 Millionen US-Dollar. Diese Kürzungen sind die Brutstätten des nächsten Konflikts.

Viertens muss die Art und Weise, wie das Hilfssystem funktioniert, geändert werden, um in den schwierigsten Gebieten besser zu liefern. Die Frühjahrstagungen der Weltbank werden bald stattfinden. Ihre neue Strategie für fragile Staaten fordert eine neue Partnerschaft mit gemeindebasierten Organisationen, um eine effektive und kostengünstige Bereitstellung zu gewährleisten. Dies benötigt starke Unterstützung von ihren Anteilseignern.

Mir sagte ein Aktivist der Zivilgesellschaft in Damaskus: „Wir wollen eine Zukunft für unsere Kinder. Wir wollen kein Blut.“ Das wird nicht zufällig geschehen. Der Dominoeffekt ist heute lebendig und aktiv. Er ist negativ und zerstörerisch, und wir müssen dringend darauf reagieren.